住房問題既是民生問題也是發展問題，關系千家萬戶切身利益。中央經濟工作會議提出“要確保房地產市場平穩發展(zhan)”“支持剛性和改善性住房需(xu)求”。
做好(hao)今年的房地產工作，要突出抓(zhua)好(hao)哪(na)些(xie)重點？如(ru)何更好(hao)滿(man)足(zu)居民剛性(xing)和改(gai)善性(xing)住房需求？人民日(ri)報(bao)記者(zhe)采訪了住房和城鄉建設部黨組書(shu)記、部長倪虹。
發揮好穩增長(chang)、防風險、惠民生等方面的基礎和(he)支撐作用
問：中央經濟工作會議要求，2023年(nian)要堅(jian)持穩(wen)字當頭、穩(wen)中求進。住房和城(cheng)鄉建設部(bu)門今年(nian)將如何貫徹(che)落(luo)實會議精神(shen)？
答：我(wo)理解，穩(wen)是基(ji)礎，進是關鍵(jian)。住房(fang)和城鄉建(jian)設部門要(yao)在(zai)(zai)穩(wen)中開好(hao)局、在(zai)(zai)進上下功夫，腳(jiao)踏(ta)實地，發揮好(hao)穩(wen)增(zeng)長、防(fang)風險(xian)、惠民生等方面(mian)的基(ji)礎和支撐作用(yong)，為推(tui)動(dong)經濟(ji)運行整體好(hao)轉做貢獻。
落(luo)實會議精神，關鍵是真抓(zhua)(zhua)實干。住房和(he)(he)城(cheng)鄉建設工(gong)作直(zhi)接連著人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的利(li)益和(he)(he)福祉。人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)對美好(hao)生(sheng)活(huo)的向往，就是我們工(gong)作的出發(fa)點(dian)(dian)和(he)(he)落(luo)腳點(dian)(dian)。我們將聚焦人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)急難愁(chou)盼問題(ti)，一(yi)件(jian)事一(yi)件(jian)事地抓(zhua)(zhua)，一(yi)件(jian)事一(yi)件(jian)事地辦，一(yi)年(nian)(nian)接著一(yi)年(nian)(nian)干，盡力而為、量(liang)力而行，不斷增(zeng)強(qiang)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的獲得感、幸福感、安全感。
安居才能樂業(ye)。我(wo)們將牢牢抓(zhua)住讓人民(min)群(qun)眾(zhong)安居這(zhe)個基點，以努力讓人民(min)群(qun)眾(zhong)住上更(geng)好(hao)(hao)的房子為目標，從(cong)好(hao)(hao)房子到好(hao)(hao)小區(qu)，從(cong)好(hao)(hao)小區(qu)到好(hao)(hao)社(she)區(qu)，從(cong)好(hao)(hao)社(she)區(qu)到好(hao)(hao)城(cheng)區(qu)，進而把(ba)城(cheng)市規劃好(hao)(hao)、建(jian)設好(hao)(hao)、治理(li)好(hao)(hao)，讓城(cheng)市更(geng)宜居、更(geng)韌(ren)性(xing)、更(geng)智慧。
經濟(ji)(ji)工(gong)作、住房和城鄉建設工(gong)作千頭萬緒、紛繁復雜，要實現(xian)質的(de)(de)有效提升和量的(de)(de)合(he)理增長，做到(dao)穩中求進，必須在精準上(shang)下功(gong)夫，只有問(wen)題找得(de)準、目標瞄得(de)準、政(zheng)策(ce)出(chu)得(de)準，才能(neng)精準地(di)落實中央經濟(ji)(ji)工(gong)作會議精神、精準地(di)滿足人(ren)民群(qun)眾的(de)(de)美好生活(huo)需要。
扎實做好保(bao)(bao)交樓、保(bao)(bao)民生、保(bao)(bao)穩定各項工作(zuo)
問：房地產鏈條長、涉及面廣，是國民經濟支柱產業。中央經濟工作會議提出，“要確(que)保房地產市場平穩發展，扎實(shi)做好保交樓、保民生、保穩定各項工作”。對此(ci)，今年將采取哪些(xie)實(shi)招硬招？
答：中央經濟工作會議對房地產工作作出了明確部署。著力擴大國內需求方面，提到“支持住房(fang)改善(shan)、新能源汽(qi)車、養(yang)老服務等消費”；有(you)效防范化解重(zhong)大經濟金融風(feng)險方面，提(ti)到(dao)“要堅持房(fang)子是用(yong)來住的(de)、不是用(yong)來炒的(de)定位，推動房(fang)地產業向(xiang)新發展模式平穩過渡”等內容。我們深(shen)感責任重(zhong)大。
做好今年房地產工作，一是增信心。讓房企有信心，讓購房者有信心，讓新市民、青年人有信心。二是防風險。這是底線，防范和化解好風險，房地產市場才能平穩健康發展，經濟才能行穩致遠。三是促轉型。當前，房地產市場已經從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的(de)(de)發展(zhan)階段，提升住(zhu)房(fang)(fang)品質、讓老百姓住(zhu)上更好的(de)(de)房(fang)(fang)子，是房(fang)(fang)地產市場(chang)高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)。要(yao)(yao)重點抓好五件事，努力推動房(fang)(fang)地產市場(chang)企(qi)穩(wen)回升——
大(da)力支持(chi)剛(gang)性和改(gai)善(shan)性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求。毫不動(dong)搖(yao)堅持(chi)房(fang)(fang)子是(shi)用(yong)來(lai)住(zhu)(zhu)(zhu)的(de)、不是(shi)用(yong)來(lai)炒的(de)定位(wei)，因城施(shi)策(ce)(ce)、精準施(shi)策(ce)(ce)，提振市(shi)場信心。對購買第(di)一(yi)套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)，要(yao)大(da)力支持(chi)。首付比例、首套利率該降的(de)，都要(yao)降下來(lai)。對購買第(di)二套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)，要(yao)合理(li)支持(chi)。以(yi)舊換(huan)(huan)新、以(yi)小換(huan)(huan)大(da)、生育多(duo)子女家庭都要(yao)給予政(zheng)策(ce)(ce)支持(chi)。對購買三套以(yi)上(shang)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，原則上(shang)不支持(chi)，就是(shi)不給投機炒房(fang)(fang)者重新入市(shi)留有空間(jian)。同時，我們將(jiang)加大(da)力度，增加保障性租賃住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供給和長(chang)租房(fang)(fang)市(shi)場建(jian)設，讓新市(shi)民、青年人(ren)更(geng)好地安居，讓他們放開(kai)手腳為美好生活去奮斗。
用力推進保交樓保民生保穩定工作。落實城市政府主體責任，做實“一(yi)(yi)樓(lou)一(yi)(yi)策(ce)”方案，確(que)保支(zhi)持政(zheng)策(ce)精(jing)準落實到每個(ge)項目(mu)、每個(ge)購(gou)房(fang)人，讓購(gou)房(fang)人吃下“定心丸”。
著力化解房企風險。以“慢(man)撒氣”的方式，穩(wen)妥(tuo)化(hua)解房企資金鏈斷裂風(feng)險。重點是增加房企開發貸(dai)、并購貸(dai)和(he)購房人的按揭貸(dai)，滿足合理融(rong)資需求(qiu)。
努力提升品質、建設好房子。提高住房建設標準，打造“好房(fang)子”樣板，為老房(fang)子“治病(bing)”，研究建立房(fang)屋(wu)體檢、養老、保險三項制(zhi)度，為房(fang)屋(wu)提供全生命周期安全保障。
合力(li)整治房(fang)地(di)產市(shi)場秩(zhi)序。會同有關(guan)部(bu)門依法查處房(fang)地(di)產開發、房(fang)屋(wu)買賣、住房(fang)租賃、物業服務等領(ling)域違法違規行為(wei)，營造誠信守法、風清氣(qi)正的市(shi)場環(huan)境，讓(rang)人民群眾放心(xin)購房(fang)、放心(xin)租房(fang)。
推動城(cheng)市高質量發展，讓人民(min)群眾在城(cheng)市生活得更(geng)方便、更(geng)舒心、更(geng)美好(hao)
問(wen)：城(cheng)市是我國各類(lei)要(yao)素資源和經濟社會活(huo)動最集中的地方。住房和城(cheng)鄉建設部將采取(qu)哪些措施，充分發揮(hui)城(cheng)市的重要(yao)載體作(zuo)用，推動城(cheng)市高質(zhi)量(liang)發展？
答：城市是現代化建設的“火車(che)頭”，是高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展的重(zhong)要載體。黨的十八大以來(lai)，我國城(cheng)(cheng)(cheng)市發展取得(de)了舉(ju)世矚目的輝煌成就(jiu)，城(cheng)(cheng)(cheng)市承載力(li)、包容度(du)、宜居性不斷提高(gao)，人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)市生活得(de)更方(fang)便、更舒心(xin)、更美好。我們將堅(jian)持人(ren)(ren)民(min)城(cheng)(cheng)(cheng)市人(ren)(ren)民(min)建(jian)、人(ren)(ren)民(min)城(cheng)(cheng)(cheng)市為人(ren)(ren)民(min)，堅(jian)定不移(yi)推(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)市高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展，努(nu)力(li)為人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾創造高(gao)品質(zhi)的生活空間(jian)。
一是堅持精準施治，全面開展城市體檢評估。城市是有機生命體。和人的體檢一樣，城市也要定期體檢，找出人民群眾的急難愁盼問題和影響城市可持續發展的短板，推動系統治理“城市病”。
二是堅(jian)持(chi)系統觀念，深(shen)入實(shi)施(shi)城市更新行動。堅(jian)持(chi)問題導向，集中力量(liang)解決城市建設領域群眾最關心、最直接、最現實(shi)的(de)利益問題。持(chi)續推(tui)進老舊小區改造，建設完(wan)整(zheng)社區，保護(hu)傳(chuan)承好歷史(shi)文脈(mo)，完(wan)善城市功能(neng)，提(ti)升(sheng)城市品質。
三是堅持科(ke)(ke)技引領，不(bu)斷(duan)提高城(cheng)市治(zhi)理能(neng)力(li)。大(da)力(li)推廣應用新技術、新產(chan)品，提高城(cheng)市韌性和(he)承載能(neng)力(li)。充分(fen)運用數字化手段，提升城(cheng)市治(zhi)理精細(xi)化、科(ke)(ke)學化、智能(neng)化水平(ping)。
四是(shi)堅持深化(hua)改革，持續提升(sheng)建筑(zhu)業發(fa)展質量(liang)和效益。緊(jin)緊(jin)圍繞為社會提供高品質建筑(zhu)產品這(zhe)個中心(xin)，落(luo)實好新時期建筑(zhu)方針，推動(dong)建筑(zhu)產業工業化(hua)、數字化(hua)、綠色化(hua)轉型升(sheng)級(ji)。